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怎樣做好一名行政人事主管
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課件介紹

【怎樣做好一名行政人事主管

  

 

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ,企業(yè)行政管理也面臨著調(diào)整舊方式、適應(yīng)新形勢(shì)的任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理 ,是搞好企業(yè)內(nèi)部管理 ,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的重要環(huán)節(jié) ;對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。 

 


一、企業(yè)行政管理概況


企業(yè)行政管理是指依靠企業(yè)行政組織、按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。所謂企業(yè)行政組織 ,是指企業(yè)的行政組織機(jī)構(gòu)。行政渠道則主要指企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系 ,如廠長(zhǎng)車間主任工段長(zhǎng)班組長(zhǎng) ;或公司總裁部門(mén)經(jīng)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的等級(jí)系列關(guān)系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規(guī)定、獎(jiǎng)懲條件等。 


()企業(yè)行政管理的主要特點(diǎn) 


1 .權(quán)威性。企業(yè)行政管理的有效性是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的上級(jí)權(quán)力與權(quán)威基礎(chǔ)上的 ,上級(jí)行政機(jī)構(gòu)沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威就不能下達(dá)命令、指示或規(guī)定等。但是 ,還要指出的是 ,現(xiàn)代企業(yè)行政管理的有效性還要取決于上級(jí)權(quán)力是否運(yùn)用得當(dāng)和下級(jí)的是否服從等諸因素。 


2 .及時(shí)性。由于企業(yè)行政管理是用命令、指示等來(lái)調(diào)整人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ,故其手段和方式直接具體 ,而且具有較強(qiáng)的針對(duì)性 ,同時(shí)又配以對(duì)違抗管理的懲罰措施 ,因而能迅速發(fā)揮作用 ;而通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理或通過(guò)思想政治工作達(dá)到管理目的時(shí) ,則必須有執(zhí)行反饋調(diào)整執(zhí)行的操作過(guò)程 ,因而常發(fā)生滯后。因此 ,在企業(yè)大量日常性經(jīng)營(yíng)處理及人事處理中 ,或企業(yè)遇到突發(fā)事件以及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時(shí) ,行政管理就能發(fā)揮重大作用。 


3 .縱向性。因?yàn)槠髽I(yè)行政管理主要是通過(guò)企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進(jìn)行自上而下的縱向指揮和協(xié)調(diào) ,往往是企業(yè)上級(jí)行政機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)的指令性要求 ,因此主要是縱向性的。 


(二 )企業(yè)行政管理的作用和內(nèi)容 


企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會(huì)化大生產(chǎn)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中 ,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展 ,生產(chǎn)分工日趨專業(yè)化 ,這就要求一個(gè)生產(chǎn)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)最大可能協(xié)調(diào)一致。因此要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ,就必須有一定強(qiáng)制力的權(quán)威與服從機(jī)制——即行政管理 ,否則 ,企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就可能因缺乏組織性而不能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)以經(jīng)理或廠長(zhǎng)為首的行政管理系統(tǒng)運(yùn)用行政手段 ,把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門(mén)聯(lián)結(jié)成一個(gè)健康運(yùn)行的有機(jī)整體 ,并通過(guò)各種行政管理手段及時(shí)有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ,是保證企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。具體而言 ,企業(yè)行政管理是通過(guò)以下方式發(fā)揮作用的 


1 .計(jì)劃工作。即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)?,F(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計(jì)劃性 ,這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和保證行政管理成功的必要條件。 


2 .組織工作。企業(yè)的各級(jí)行政管理人員必須明確工作的內(nèi)容 ,并將其按性質(zhì)分類 ,逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系 ,保證行政管理渠道的暢通無(wú)阻。 


3 .指揮工作。即企業(yè)行政管理中采取的具體措施 ,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各級(jí)行政管理人員按要求完成各項(xiàng)工作。 


4.控制工作。即對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整 ,包括建立激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。 

 


二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理的基本要求現(xiàn)代企業(yè)行政管理的目標(biāo)來(lái)自于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行政管理自身的要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要求的行政管理主要側(cè)重于正常組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng) ,包括財(cái)務(wù)和銷售管理、信息、溝通以及公關(guān)和勞資關(guān)系等。實(shí)際上 ,這種要求一般屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范疇。純粹的企業(yè)行政管理工作本身則要求 


1 .實(shí)行和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行行政首長(zhǎng)(廠長(zhǎng)或經(jīng)理 )負(fù)責(zé)制 ,建立以其為首的指揮系統(tǒng)是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。這就要求 ,首先必須明確行政首腦的職責(zé)和權(quán)限 ,保證其有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威 ;其次必須保證行政首腦的管理措施有可靠的行政實(shí)施渠道 ,再次行政首腦必須有一個(gè)高水平的咨詢機(jī)構(gòu) ,保證其管理措施不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。 


2 .合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理是依賴行政機(jī)構(gòu)和行政渠道進(jìn)行的 ,所以 ,選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動(dòng)貫徹的重要前提 ,是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要條件。行政管理最忌機(jī)構(gòu)龐雜、人浮于事、渠道間溝通不暢、環(huán)節(jié)繁多 ,從而造成公文旅行和效率低下等弊病。因此 ,合理設(shè)計(jì)與選擇行政組織機(jī)構(gòu)與行政管理科學(xué)化密不可分。

 
3 .選拔優(yōu)秀的行政管理人才?,F(xiàn)代企業(yè)的行政管理人員要有與時(shí)代相適應(yīng)的一般素質(zhì)、能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)。一般素質(zhì)包括 :良好的個(gè)性和心理特征、優(yōu)秀的政治素質(zhì)、強(qiáng)烈的創(chuàng)新素質(zhì)和健康的身體素質(zhì)。能力結(jié)構(gòu)包括以信息處理能力、組織咨詢能力、分析綜合能力、擇優(yōu)決斷能力為內(nèi)容的決策制定能力和以善于選擇實(shí)施辦法、用人知人善任、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局、應(yīng)變臨陣不亂為內(nèi)容的決策實(shí)施能力。知識(shí)結(jié)構(gòu)則包括一般知識(shí)、管理知識(shí)和技術(shù)知識(shí)三大方面。可以說(shuō)優(yōu)秀的行政管理人才是現(xiàn)代企業(yè)行政管理致勝的法寶之一。 


4.確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)行政管理的最佳化實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實(shí)施。因此對(duì)人的管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心工作 ,而通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制是有效實(shí)施對(duì)人的管理的重要保障 ,這就要求 :以恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)來(lái)引導(dǎo)正確的反應(yīng)行為 ,以準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)作為獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)依據(jù) ,以不同客體的針對(duì)性獎(jiǎng)勵(lì)措施完成激勵(lì)機(jī)制的良性循環(huán)。只有實(shí)現(xiàn)了引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)三者的有效結(jié)合 ,激勵(lì)機(jī)制才會(huì)在企業(yè)行政管理中圓滿達(dá)到預(yù)期效果。 


5.講究行政管理的藝術(shù)性。行政管理中還有許多藝術(shù)性問(wèn)題 ,什么時(shí)候下達(dá)命令或指標(biāo)、怎樣下達(dá)、辭語(yǔ)如何表達(dá)等 ,都須因人因時(shí)因地而異。這就要求行政領(lǐng)導(dǎo)善于行政管理藝術(shù) ,注重管理對(duì)象的心理因素、講究說(shuō)話藝術(shù)、善于把行政命令轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。 

 


三、中國(guó)企業(yè)行政管理的改進(jìn)思路 


與現(xiàn)代先進(jìn)的企業(yè)行政管理相比 ,我國(guó)還存在很大差距 ;此外 ,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的后遺癥在我國(guó)企業(yè)行政管理中遠(yuǎn)未消除 ,因此中國(guó)企業(yè)行政管理的改進(jìn)工作艱巨而迫切。這其中 ,除為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而轉(zhuǎn)機(jī)建制和提高管理水平外 ,還須注意以下問(wèn)題 


1 .按規(guī)范化要求 ,適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政機(jī)構(gòu)。目前 ,雖然企業(yè)行政管理已有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史 ,但行政機(jī)構(gòu)仍存在諸多不規(guī)范之處 ,如企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等。對(duì)這些問(wèn)題 ,應(yīng)從行政機(jī)構(gòu)的體制和結(jié)構(gòu)兩方面加以解決。要明確各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的職能作用 ,按實(shí)用性和科學(xué)性原則去合理建立行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。 


2 .健全企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)體制??茖W(xué)的行政管理體制包括三方面內(nèi)容 :以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主 ,咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充 ,建立有相應(yīng)的行政監(jiān)督部門(mén)。我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制基本上是黨政合一甚至以黨代政 ,未能給行政首長(zhǎng)以真正有效的行政管理權(quán) ;有的領(lǐng)導(dǎo)體制不健全 ,以行政首長(zhǎng)的個(gè)人意志代替行政管理的系統(tǒng)工作 ,或缺乏相應(yīng)的輔助人員或沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段。這些都要逐步改進(jìn) ,以加強(qiáng)和提高行政管理工作及其質(zhì)量。 


3 .定期評(píng)價(jià)業(yè)績(jī) ,擇優(yōu)使用行政管理人才。企業(yè)人事部門(mén)雖一直以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)作為行政管理人員晉升的標(biāo)準(zhǔn) ,但長(zhǎng)期缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性 ,人為因素干擾太多 ,也有技術(shù)欠缺因素 ,對(duì)于前者可用部門(mén)監(jiān)督方法逐步消除 ,而對(duì)于后者則須從人才學(xué)角度 ,綜合運(yùn)用定量分析與定性分析等科學(xué)手段 ,準(zhǔn)確作出評(píng)價(jià)。 


總之 ,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)行政管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 ,需要外部環(huán)境和內(nèi)部條件兩方面的結(jié)合 ,這些都有待于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育完善和建立現(xiàn)代企業(yè)制度中盡快實(shí)現(xiàn)。 

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