【全面預(yù)算管理案例分析】
案例1: 浙江金鷹股份公司內(nèi)部資金控制機(jī)制
企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的建立,必須以資金控制為重心。浙江金鷹股份公司(以下簡稱金鷹股份)在加強(qiáng)內(nèi)部資金控制機(jī)制方面有這樣一些好的經(jīng)驗:
一、建立完整的內(nèi)控管理制度
金鷹股份結(jié)合自身行業(yè)特點和發(fā)展前景,實行集中統(tǒng)一與分級管理相結(jié)合的管理體制。公司本部為資金管理中心和投資中心,實行“五個統(tǒng)一”:統(tǒng)一資金調(diào)配、統(tǒng)一對外投資、統(tǒng)一購建固定資產(chǎn)、統(tǒng)一利潤分配和統(tǒng)一內(nèi)部結(jié)算價格;所屬子公司和分公司為利潤中心和成本中心,管理目標(biāo)是降低成本、節(jié)約開支、增加收入。
公司以財務(wù)管理為主線,建立一套層次分明、責(zé)任明確的目標(biāo)計劃體系,制定從材料采購到產(chǎn)品銷售、從物流到資金流、從經(jīng)濟(jì)核算到內(nèi)部控制等涉及財務(wù)管理和會計核算的管理制度。在劃分內(nèi)控職責(zé)時,將管理責(zé)任落實到每位員工,員工既是責(zé)任者,又是管理者,通過自控、互控和??匦问?,布防設(shè)卡、環(huán)環(huán)相扣,形成嚴(yán)密的控制系統(tǒng)。
在制度建設(shè)中,公司重點抓好“四查四建”:一是查歷史上決策情況,建立科學(xué)的決策程序;二是查應(yīng)收帳款及賒銷情況,建立完整的應(yīng)收帳款(貨款)管理辦法;三是查存貨資金的占用,建立嚴(yán)格的采購、驗收、儲存管理制度,積極實施ABC管理法。有條件時實行“零點庫存”制;四是查各項成本費用的支出水平,建立以標(biāo)準(zhǔn)成本、定額費用為內(nèi)容的管理辦法。
二、實行資金全面預(yù)算管理
一定時期的資金預(yù)算體現(xiàn)了企業(yè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)在這一時期的經(jīng)營思想、經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營決策。它的核心功能在于對企業(yè)的業(yè)務(wù)流、資金流進(jìn)行全面的整合和規(guī)劃,并按照職責(zé)范圍落實到相應(yīng)的責(zé)任單位或個人。
為了充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用,公司成立單位預(yù)算管理委員會。委員會要對整個預(yù)算編制、審核的過程,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、調(diào)整、反復(fù)計算分析;圍繞總體目標(biāo),找差距、提建議、想辦法,解決矛盾,制定切實有效的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)控、考核以及各項預(yù)算資料收集運用制度。
全面預(yù)算由公司本部綜合預(yù)算和分公司預(yù)算構(gòu)成。綜合預(yù)算包括(1)以公司經(jīng)營成果為核心的盈利預(yù)測,(2)以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的財務(wù)收支預(yù)算,(3)以公司技術(shù)改造、固定資產(chǎn)和對外投資為主要內(nèi)容的投資預(yù)算。分公司預(yù)算是公司各分公司的生產(chǎn)經(jīng)營及經(jīng)營成果的預(yù)測和計劃。預(yù)算編制程序采取“二下一上”的辦法,要求細(xì)化到可以具體操作,并能定量考核,列出各項財務(wù)指標(biāo)的明細(xì)表。例如在銷售預(yù)算中,要分析預(yù)算年度經(jīng)濟(jì)形勢和市場供求變化,分析競爭對手,自身產(chǎn)品的先進(jìn)性和準(zhǔn)備采取的對策,制定出分季、分月的銷售計劃和貨款回收進(jìn)度表,落實到每一位銷售人員。每一項措施都列示詳細(xì)的數(shù)據(jù)和說明來支持年度、季度及月度的目標(biāo)。其他預(yù)算也是如此。在預(yù)算編制過程中,公司上下充分交流信息,統(tǒng)一認(rèn)識,使各級責(zé)任人明確責(zé)任和目標(biāo),避免決策疏漏和使用上的浪費,從根本上杜絕經(jīng)營決策的隨意性。
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